בדיון שנערך בוועדת החינוך עלה שכיום לא ברור מי מפקח על הסעות אלה ואין הנחיות המבטיחות את בטיחות התלמידים המוסעים. מטרת הוועדה שתוקם לתת מענה למאות תלונות הורים על תנאים שאינם מתאימים לילדים הנכים הנזקקים להסעות. הדיון נערך בשל פניית המועצה הלאומית לשלום הילד. משרדי הרווחה והמשפטים נתנו הסכמתם להקמת הוועדה הבינמשרדית.
"שמענו עדויות קשות על ילדים נכים שנאלצים להיטלטל בדרכים למעלה משעתיים בכל כיוון ומגיעים מותשים לבית הספר", סיכם יו"ר הועדה זבולון אורלב, "כיום אין הנחיות כמה זמן אפשר להחזיק ילד בהסעה, כמה ילדים מותר להסיע בהסעה אחת, אין הגדרה של תפקיד המלווה, האם הוא אחראי גם ללוות את הילד מן הרכב עד לכיתתו? מה קורה כשהלימודים הפורמאליים מסתיימים והילד נשאר לפעילות העשרה? האם הוא מאבד את זכאותו להסעה הביתה לאחר פעילות כזו? הוועדה עליה המלצנו אמורה לגבש נהלים והנחיות ברורים תוך חצי שנה, ותגדיר תחומי אחריות וכתובת לכל מי שנתקל בבעיות בשטח".
ד"ר לאה שקד מהאגף לחינוך מיוחד במשרד החינוך דיווחה שבשנתיים האחרונות מלווי ההסעות עוברים קורסים המכשירים אותם לתפקידם, אבל אתי בנימין יו"ר הנהגת ההורים הארצית ונציגי הארגונים אלו"ט ואיל"ן דיווחו על מקרים בהם המלווים המועסקים על ידי חברות ההסעה הם קרובים של הנהג, או שהם מצטרפים להסעות רק באמצע הדרך ולא מתחילתה. אם לילדה נכה קשה סיפרה לוועדה שבתה, שסובלת מהפרעות נשימה, מוסעת לבית ספרה יחד עם עוד שני נכים קשים הסובלים מפרכוסים, כשכסאות הגלגלים מונעים מהמלווה להגיע אל הילדים במהלך הנסיעה.
הורים לילדים נכים סיפרו לוועדה על "קומבינות" של חברות ההסעות, שמורידות ילדים פגועים בצמתים, שם עליהם להמתין להסעה אחרת, כשהם מבוהלים ומבולבלים וללא ליווי מבוגר. מספר רשויות מקומיות אף נקנסו בשל כך.
